阅读理解能力是申论考试大纲要求的基本能力之一，以归纳概括题型作为考察形式。在国考、省考、政法干警、招警考试中都属于必考题型。 

归纳概括题目的作答思路秉持着“仔细审题”、“选择要点”、“要点加工”、“规范书写”的作答思路。通过题干和要求中的关键词来判断题型，即题干中出现：“归纳”、“概括”、“概述”、“简述”、“陈述”……等等。要求中出现：“准确”、“全面”、“客观”、“简洁”……等词语,就可以判断该题目为归纳概括题型。个别情况下也会在题干出现“分析”等词语。

这类题型的评分标准为：“要点分—逻辑分—卷面分”。这里的逻辑指的是“总分逻辑”，即“总括句+具体表现”。因此找全材料中的信息要点只是一个方面，还需要提炼或者概括出一个总括句。博思君总括句的来源主要有以下几种情况：

一，材料中有现成的句子可以直接拿来作为总括句;

二，根据要点的内容按照合并同类项的方法，及“同词法”、“同义法”、“同范围法”、“主体合并法”等方式提炼一个总括句;

三，根据作答对象和字数等要求，可以直接撰写一个虚写的总共括句，即铺垫即可。

从2014年国考开始，归纳概括题型出现了特殊要求：“分类合理”。在陕西、新疆等省区的考试中也出现了“分类概括”、“层次清晰”等要求。这也意味着归纳概括题的评分标准发生了变化：要点的呈现形式要“分类”或者“分层”。在答案呈现时候体现为“总起句+核心词+信息要点”。也就是说单纯的罗列要点并不能够得到高分。在这里核心词指的是直接回答题目本身，针对问题来作答。

【示例】

请对给定资料中所反映的城管执法困境予以概括。

要求：全面、准确，不超过300字。

【参考答案】

城管执法遭遇五大困境：

第一，法律困境。由于缺乏全国性统一的城管法律法规，城管一直是“借法执法”，其执法合法性遭到质疑，成为城管执法饱受诟病的根源。

第二，人员困境，城管人手不足，工作量大，其人员编制难以满足城市管理的需要。

第三，经费困境。由于政府不负担城管正常的经费支出，部分城管部门为罚款而执法，用罚款来创收维持运转。

第四，人身安全困境。城管人员在正常执法过程中常常遭遇被执法对象的暴力抗法，威胁到城管人员的人身安全。

第五，执法环境困境。网络、媒体等社会声音一直在持续“妖魔化”城管的形象，恶化城管的执法环境，加深社会公众对城管的误解。